Políticas Públicas Incentivos financeiros a estudantes do ensino médio podem funcionar
Medida não resolve sozinha problemas como a evasão e depende de um bom desenho, aponta estudo.
Programas para transferir dinheiro a alunos do ensino médio a fim de que concluam essa etapa da instrução e melhorem seu desempenho acadêmico dão resultados positivos, segundo pesquisas de boa qualidade que avaliaram iniciativas do tipo em várias partes do mundo. Não devem, contudo, ser encarados como bala de prata para o conjunto de problemas e dependem, sobretudo, de um projeto e um acompanhamento eficazes.
Cristine Pinto, do Insper, Livia Haddad e Vladimir Ponczek, ambos da Fundação Getulio Vargas, chegaram a essa conclusão por meio da revisão crítica de uma seleta de estudos especializados publicados nos periódicos de economia mais reputados do planeta de 2008 a 2022.
O estímulo financeiro tem sido aventado e experimentado no Brasil, onde a evasão, o abandono e a baixa taxa de matrículas na faculdade atingem cronicamente os estudantes do ensino médio, especialmente a parcela, majoritária, que frequenta a escola pública.
A experiência internacional avaliada nos melhores estudos indica que, em geral, oferecer recompensa em dinheiro em troca de objetivos como o de faltar pouco às aulas, concluir o ensino médio, realizar exames de certificação, melhorar notas e entrar na faculdade dá bons resultados.
Os programas variam nos seus objetivos e na maneira como oferecem a recompensa. Em alguns, que enfocam a permanência nos cursos, os desembolsos são frequentes. Em outros, o acesso a um prêmio relativamente maior dá-se após a obtenção de um resultado acadêmico, como a conclusão de um ano letivo ou a entrada na faculdade. Há iniciativas que testam diferentes formatos e comparam os resultados entre si.
A revisão da literatura mostrou que os incentivos financeiros ajudam, mas sozinhos não resolvem os desajustes típicos dessa etapa de ensino. Um bom desenho, com metas claras e escopo limitado, bem como um acompanhamento minucioso que possa detectar problemas e corrigir rumos são aspectos importantes para o sucesso.
Avaliar, em cada contexto e realidade orçamentária, se é mais eficaz lançar mão de estímulos em dinheiro ou atacar outras deficiências da realidade escolar, também é uma recomendação dos pesquisadores que fizeram essa síntese de evidências.
Leia o estudo: Incentivos financeiros a estudantes do ensino médio
Foto de capa: da Agência Brasil